各鄉鎮人民政府,街道辦事處:
為深入推進我縣“共富工坊”建設,促進村級集體經濟和農民、低收入農戶的增收,實現共同富?!,F將《三門縣“共富工坊”扶持政策實施意見(試行)》印發給你們,請遵照執行。
?
?
?
三門縣農業農村局 ?? ??????中共三門縣委組織部
?????????????????????
?
三門縣財政局
?
2023年6月1日
?
?
?
?
?
?
?
?
?
![]()
三門縣農業農村局辦公室 ????????????????????2023年6月1日印發
?三門縣“共富工坊”扶持政策實施意見(試行)
?
為深入貫徹中央、省、市關于推進鄉村振興實現共同富裕的決策部署,聚焦農民增收、集體增富、企業增效,有力推動我縣“共富工坊”擴面提質增效。根據《關于強化黨建引領推進“共富工坊”建設的指導意見》(浙組通〔2022〕32號)和《關于推進黨建引領“共富工坊”建設的實施意見》(臺市委辦發〔2022〕26號)文件精神,特制訂本扶持政策實施意見。
第一條 扶持范圍。全縣從事“共富工坊”的農戶、低收入農戶、村級集體經濟組織和市場經營主體。
第二條?工坊建設。鼓勵鄉村振興重點幫促村盤活利用村集體閑置土地、宅基地、房屋創辦“共富工坊”。對符合銜接推進鄉村振興項目扶持范圍的,優先予以項目立項。補助標準及項目管理依照《三門縣財政銜接推進鄉村振興補助資金和項目管理實施細則》(三農〔2022〕11號)執行。
第三條?就業補助。鼓勵低收入農戶到“共富工坊”就業,對低收入農戶從業者按年工資收入總額的20%比例給予就業補助,補助原則上不超過5000元/年。低收入農戶在工坊實現就業后取得的工資性收入,不計入家庭收入核算范圍。
第四條?崗位補助。對吸納5人以上(含5人)低收入農戶就業的“共富工坊”經營主體,按其實際支付低收入農戶年工資總額的20%比例給予崗位補助,補助原則上不超過5萬元/年;鼓勵低收入農戶自主創業,對低收入農戶自主創辦“共富工坊”的,可以提高到40%的比例給予補助,補助不超過6萬元/年。
第五條?場地租賃補助。對“共富工坊”經營主體租賃閑置民房、閑置廠房、村集體辦公樓的,租賃面積在100平方米以上,用于生產經營,場地使用率在70%以上,且正常運行半年以上的,按年場地租賃費的20%進行補助,補助原則上不超過2萬元/年。
第六條?設備購置補助。對“共富工坊”經營主體購置新加工設備用于生產經營的,按設備購置額的20%給予一次性補助,補助原則上不超過5萬元。二手設備不納入此范圍。
第七條?技能培訓。鼓勵“共富工坊”經營主體開展從業人員技能培訓。集中培訓時間三天以上且人數達到50人以上的,可向縣農業農村局或所在鄉鎮街道申報農民能力更新專班專項免費培訓。
第八條 保險補助。鼓勵“共富工坊”經營主體為共富工坊就業人員投?!皥F隊意外傷害險”,憑參保單及繳費發票,按年保費不超過20元/人的標準給予補助。
第九條?星級獎勵。“共富工坊”實行星級評定,每半年組織一次,具體評定辦法另行制定。年度內連續兩次被認定為三星級“共富工坊”的獎勵1萬元,其中被評為市級及以上示范“共富工坊”的,給予5萬元的獎勵。如工坊是村企共建的,獎金按投資比例或約定比例分配。
第十條 金融優惠。鼓勵金融機構開發“共富工坊貸”,對支持“共富工坊”建設的企業和“共富工坊”經營主體在金融貸款等方面給予優惠。
第十一條?咨詢服務。鼓勵法官、會計師、稅務師、律師結對共富工坊,免費幫助調解糾紛,提供財務管理指導、法律法規咨詢、稅務政策解答等服務。
第十二條?評優評先。對“共富工坊”建設工作有突出貢獻的企業、單位、村組織和經營主體進行授牌表彰,由縣委縣政府予以正向激勵。對運營良好、成效明顯的“共富工坊”所在村黨組織在評優評先、村主要干部年度考核上,予以優先考慮或加分。
第十三條?實行舉證管理。各申報主體根據申報要求提供舉證材料,經鄉鎮(街道)初審后,在工坊所在地不少于10天的公示,公示無異議后,報縣農業農村局審核,縣農業農村局牽頭組織相關部門進行抽查和會審后,提交農業農村局班子會議研究。
第十四條?嚴格監督管理??h業務主管部門和鄉鎮(街道)要做好項目監督管理和績效管理工作,可委托第三方中介機構對資金和項目開展監督檢查和績效評價。實施主體要切實加強資金使用監管,健全財務核算制度,積極配合有關部門做好審計等工作,對檢查和審計中存在違規違紀行為的責任主體,視情節輕重,在1-3年內不得申報補助資金;對違反規定,截留、挪用財政資金,擅自改變資金用途,或以虛報、冒領等手段騙取財政資金的將依據《財政違法行為處罰處分條例》等有關法律法規進行查處。
第十五條?各級獎勵按就高原則不重復,如該工坊申報類項已享受其他財政扶持政策補助的,不再享受本政策。如遇上級法律法規和重大政策變化,按上級有關規定和政策執行。
本實施意見自2023年6月1日起試行,2023年1月1日至2023年5月31日可參照執行。原《三門縣“共富工坊”項目管理及獎補辦法》(三鄉振發〔2022〕2號)文件制定的獎補辦法廢止。
本實施意見由三門縣農業農村局負責解釋。申報實施細則由縣農業農村局會同相關部門另行制定。
三農(2023)101號關于印發《三門縣“共富工坊”扶持政策實施意見(試行)》的通知(1).pdf
縣農業農村局 縣委組織部 三門縣財政局聯合發文三農(2023)101號關于印發《三門縣“共富工坊”扶持政策實施意見(試行)》的通知(3).docx