各鄉鎮人民政府、街道辦事處，縣政府直屬各單位：
為深入貫徹中央一號文件、中央農村工作會議精神，切實抓好糧油生產，推進糧油產業高質量發展，持續抓好糧食穩產保供和農民增收，鞏固提升糧食產能，保障糧食安全，現就2025年糧油生產保供工作有關事項通知如下：
一、穩定糧油扶持政策，保障糧油生產安全
（一）完善糧油生產補貼政策。對全年稻麥油復種面積50畝（含）及以上的規模種植大戶、家庭農場等糧油規?；a經營主體，按實際種植面積早稻補260元/畝，連作晚稻補280元/畝，單季稻補220元/畝，其中采用機插，在享受縣鄉村振興產業扶持政策機插補貼的基礎上，再給予每畝40元補貼；大小麥補貼200元/畝，油菜補貼240元/畝。對大戶、家庭農場或合作社，油菜種植50畝或“三園”地間作套種油菜50畝以上且相對集中連片，按實際種植面積補貼240元/畝。對一季旱糧種植或“三園”地間作套種同一旱糧作物一季種植面積達50畝以上的生產主體,按實際種植面積給予補貼140元/畝。嚴格執行省級規模種糧動態補貼政策。對全年大豆復種面積達5畝以上的生產主體，按實際種植面積給予補貼400元/畝。
（二）實行國家農機具購置“以獎代補”政策。對投資6萬元以上購置糧食清選成套設備的組織或個人，經縣農業農村局審核后，縣財政按每套2萬元給予補助（附合同、購買票據、設備清單、轉賬憑證），年補助總額不超過10萬元。
（三）實行農機保險補貼政策。對可能危及人身、財產安全的農田作業拖拉機、聯合收割機、插秧機、糧食烘干機、植保無人機等農業機械，實施保險費用財政補貼政策。補貼險種為農機損失險、人身意外傷害險、第三者責任險和附加自燃險（僅限烘干機），補貼標準為保費的50%。
（四）落實糧食儲備和訂單收購獎勵政策。嚴格執行浙江省發布的小麥、稻谷最低收購價政策。按時足額落實地方儲備糧規模，地方儲備糧輪換（新增）補庫糧源優先落實到當地種糧大戶、家庭農場、糧食專業合作社。根據2025年訂單糧食收購政策和儲備糧輪換計劃，縣內早稻實行訂單全覆蓋，晚秈谷訂單計劃4909.38噸，其中“五優聯動”收購計劃1500噸?？h財政對按訂單向縣糧食收儲有限公司交售政策性糧食的種糧大戶、家庭農場、糧食專業合作社社員給予獎勵，其中訂單早秈谷每50公斤獎勵30元；訂單晚秈谷每50公斤獎勵20元，每畝最高獎勵180元；對按凈糧交售的訂單內糧食（質量指標應當符合國家標準中等及以上質量標準，食品安全指標符合食品安全國家標準限量規定），給予每 50 公斤加價1元收購?？h糧食收儲有限公司要根據農業農村部門提供的農戶糧食實種核定面積，同農戶按浙江省2025年稻谷最低收購價簽訂訂單合同，并在各季收購結束后，將“訂單糧食”獎勵資金發放名冊報有關部門備案，通過“一卡通”兌現到農戶。繼續對上年信用好、具有還貸能力并按訂單交售糧食的種糧大戶發放糧食預購定金，縣財政給予貼息，鼓勵農戶多種糧、多售糧。
（五）強化金融保險支持。2025年繼續實施大小麥、油菜種植政策性農業保險政策，保費由各級財政補助；全面實施政策性水稻種植完全成本保險，在中央水稻種植保險最高保額1000元/畝的基礎上，增加早稻200元/畝、晚稻400元/畝的補充保額，保費合計分別是60元/畝和70元/畝，中央、省、縣級財政補貼比例100%。繼續執行糧食規模生產貸款貼息政策。積極宣傳、推廣“共富糧農貸”，及時響應、對接糧農融資需求，確保落實到位，降低融資負擔。
二、持續壓實主體責任，確保完成全年任務
（一）健全糧油生產責任制。各鄉鎮（街道）要嚴格落實糧食安全黨政同責，把促進糧油產業發展及種業振興行動擺上重要議事日程，自覺承擔起保障本地區糧食安全的主體責任，切實加強對糧油生產工作的領導，及時將糧油生產目標任務落實到村、到戶、到田。
（二）加強糧油生產政策宣傳。各鄉鎮（街道）、各職能部門要利用多種渠道，將中央、省、市和縣政府出臺的糧油規模種植等直接補貼、農機具購置“以獎代補”、農機保險補貼、訂單獎勵、金融保險等強農惠農政策宣傳到村到戶，進一步激發廣大農民多種糧種好糧的熱情。
（三）強化耕地用途管制。堅決扛起耕地保護的政治責任，實施縣、鄉、村三級田長制責任體系，建立“人防+技防”閉環管控機制。嚴格落實耕地利用優先序，堅決遏制耕地“非農化”、永久基本農田“非糧化”。加強糧食生產功能區管護利用，確保至少種植一季以上糧食作物。持續推進耕地拋荒治理，強化負面約束，對不符合耕地用途管制要求和拋荒的，取消相應扶持資金。指導規范土地經營權流轉合同，將用途管制和防止耕地拋荒的責任和義務納入合同內容。
（四）提升糧油生產水平。大力推進機械強農行動，提高水稻播種、育秧、整地、栽插、防治、收割、烘干等全程機械化水平，水稻耕種收綜合機械化率達88%以上。擴大丘陵山區適用小型農機推廣應用面，提高山區糧油生產機械化率。積極開展新品種引種和示范，篩選出一批適宜本地區氣候和生產模式的適用品種，擴大優質糧油作物種植面積，提高良種覆蓋率。堅持將糧食綠色高產創建和單產提升作為推廣農業新技術、新品種、新農機、提高糧食單位面積產量的重要抓手，建設一批優質高產示范區（方）和攻關田，對示范效果明顯的實施主體，給予一定的獎勵，進一步挖掘增產潛力。堅持良田、良種、良技、良機、良法融合，全面推廣糧經輪作、水旱輪作、農牧結合、綜合種養等“水稻+”生產模式，實現糧食提質增效；深化實施“肥藥兩制”改革，推進主要農作物配方肥替代平衡肥，實現糧食綠色增產增效。
（五）提供優質高效服務。各有關涉農部門要根據各自職能，進一步拓寬服務內容，切實幫助農民群眾解決生產中的實際困難，積極營造全社會重視和關注糧油生產的良好氛圍。同時要做好對糧油補貼資金申報的監督檢查，發現虛報騙補的，取消種植戶當年所有糧油種植補貼的享受資格，確保強農惠農資金真正落到實處。
本文件自2025年9月1日起施行，有效期至2025年12月31日止。2025年1月1日至9月1日期間參照執行。
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三門縣人民政府
2025年9月1日