為了更好地提供政府信息服務，方便公民、法人和其他組織獲取三門縣煙草專賣局的相關信息，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號修訂，以下簡稱《條例》）的規定和要求，參照《臺州市煙草專賣局信息公開指南》，特編制《三門縣煙草專賣局信息公開指南》（以下簡稱《指南》）?！吨改稀穼㈦S著政府公開信息的更新和變化作出調整說明。公民、法人或者其他組織可以登錄“中國三門”門戶網站（網站）信息公開專欄查閱《指南》。
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一、主動公開
? ? 遵循公正、公平、合法、便民原則，三門縣煙草專賣局按照《條例》第十九條、第二十條規定，依法向社會主動公開涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息，以及依照法律、法規、規章和國家有關規定應當主動公開的信息，并遵照上級行政機關部署，結合實際工作不斷增加主動公開內容。
（一）信息公開工作機構
工作機構名稱：三門縣煙草專賣局信息公開工作小組
辦公地址：三門縣海游街道新興街61號4樓辦公室
辦公時間：夏令時：上午8:00-11:30? ? 下午14:30-17:30? ?冬令時：上午8:00-11:30? 下午14:00-17:00/（周一至周五，節假日除外）
聯系電話：0576-83333002
傳真：0576-83334208
信函地址：浙江省臺州市三門縣海游街道新興街61號4樓 辦公室 郵編：317100
? ? ? ?浙江省民呼我為統一平臺：https://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwmhww/#/home/index/appeal?areacode=331022，點擊 “我要咨詢、我要反映、我要建議” 等相關欄目，提出政府信息公開工作相關意見建議。民呼我為統一平臺不受理政府信總公開申清。
（二）主動公開范圍。
（1）縣煙草局領導及分工；
（2）縣煙草局工作機構及其主要職能；
（3）縣煙草局工作報告；
（4）縣煙草局依法公開的政府文件；
（5）縣煙草局重點工作；
（6）縣煙草局行政許可和處罰情況；
（7）其他需要公開的政府信息。
縣煙草專賣局主動向社會公開的具體內容涵蓋了縣煙草專賣局的機構信息、政策文件、政府決策、工作信息、行政執法、公共服務和辦事指南等方面信息。公民、法人或者其他組織可以在“三門縣政府門戶網站”上查閱。
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（三）公開形式。
主動公開的信息，在“中國三門”門戶網站信息公開專欄和浙江省煙草專賣局.政務?(?https://zjyc.tobacco.gov.cn/）網站上公開。公民、法人和其他組織可以在網站上查閱。
（四）信息分類和編排體系。
（1）信息分類
當前政府信息按照組配分類編排，由“法規文件、年度工作報告、縣煙草局工作機構及主要職能、縣煙草局領導及分工、政策文件、縣煙草局工作報告和縣煙草局行政執法”等內容。
（2）編排體系
三門縣煙草專賣局信息公開目錄，按分類導航區、檢索區和目錄顯示區編排設計。檢索區提供信息標題查詢方式；目錄顯示區根據信息基本屬性顯示標題、發布日期、發布單位等項目內容。標題是政府信息原文的主標題；發布日期是政府信息的發布時間；文號是政府信息的發文編號。具體信息編排包含了主配分類、發布機構、文號、生成日期、正文等內容。
（五）公開時限。
政府信息自形成或變更之日起20個工作日內主動向社會公開。法律法規對政府信息公開的期限另有規定的，從其規定。
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二、依申請公開
（一）受理機構。
公民、法人和其他組織向縣煙草專賣局申請公開政府信息的，受理機構為三門縣煙草專賣局信息公開工作小組，辦公地址：海游街道新興街61號4樓辦公室，辦公時間：夏季：上午8:00-11:30? ? 下午14:30-17:30? ?冬季：上午8:00-11:30? 下午14:00-17:00/（周一至周五，節假日除外），電話：0576-83333002，傳真：0576-83334208；網上申請地址：http://www.youhaosuye.com/col/col1519433/index.html。
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（二）不予公開范圍。
行政機關公開政府信息，不得危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定。符合下列情形之一的政府信息，不予公開：
（1）依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定的政府信息；
（2）涉及商業秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息，行政機關不得公開。但是，第三方同意公開或者行政機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開；
（3）行政機關的內部事務信息，包括人事管理、后勤管理、內部工作流程等方面的信息，可以不予公開。法律、法規、規章另有規定的除外；
（4）根據法律、法規和國家有關規定，其他不予公開的。
行政機關認為申請公開的政府信息涉及商業秘密或者個人隱私，公開后可能損害第三方合法權益的，應當書面征求第三方的意見；第三方不同意公開的，行政機關不予公開。
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（三）申請辦理程序。
申請人可在受理地點獲取《三門縣依申請公開政府信息申請表》，也可在三門縣政府信息公開網站下載獲取，申請表復印有效。
1.?申請方式
（1）當場申請。申請人可以到受理機構處，當場提出申請。??
（2）信函、傳真申請。申請人通過信函方式提出申請的，請在信封左下角注明“政府信息依申請公開”字樣；申請人通過傳真方提出申請的，請相應注明“政府信息依申請公開”字樣。信函、傳真到達申請受理機構的時間為申請時間。
（3）網上申請。申請人可以在“中國三門”門戶網信息公開網專欄（網上申請地址：http://www.youhaosuye.com/col/col1519433/index.html）填寫并提交《申請表》。申請信息到達網站服務器的時間為申請時間。
申請人以“方式（2）”或“方式（3）”提出申請時，受理機構認為需要當面核實有關證明的，可以要求申請人到指定的政府信息公開受理點接受核實。辦理機構不直接受理通過電話方式提出的申請，但申請人可以通過電話咨詢相應的申請事項。
申請人委托代理人提出政府信息公開申請的，應當提供委托代理證明材料。5人以上（含5人）共同申請同一政府信息，可以推選1至5名代表提交申請，并提供推舉證明材料。
2.?《申請表》填寫要求
（1）申請人姓名或組織名稱、聯系方式（固定電話或移動電話號碼）、通信地址、郵政編碼等；
（2）所需政府信息的內容描述，描述應盡量詳細、明確，若有可能，提供信息的標題、發布時間、發文字號或者便于行政機關查詢的其他特征性描述；
（3）申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑；
（4）每一份申請表格限填一項申請內容。
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（四）申請處理。
（1）所申請公開信息已經主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑；
（2）所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間；
（3）行政機關依據本《中華人民共和國政府信息公開條例》的規定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由；
（4）經檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在；
（5）所申請公開信息不屬于本行政機關負責公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負責公開該政府信息的行政機關的，告知申請人該行政機關的名稱、聯系方式；
（6）行政機關已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復處理；
（7）所申請公開信息屬于工商、不動產登記資料等信息，有關法律、行政法規對信息的獲取有特別規定的，告知申請人依照有關法律、行政法規的規定辦理。（5）申請公開的政府信息由兩個以上行政機關共同制作的，牽頭制作的行政機關收到政府信息公開申請后可以征求相關行政機關的意見，被征求意見機關應當自收到征求意見書之日起15個工作日內提出意見，逾期未提出意見的視為同意公開。
（8）申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍，行政機關可以要求申請人說明理由。行政機關認為申請理由不合理的，告知申請人不予處理；行政機關認為申請理由合理，但是無法在規定的期限內答復申請人的，可以確定延遲答復的合理期限并告知申請人。
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（五）處理時限
（1）本機關收到政府信息公開申請后，予以登記，除可以當場答復的外，自收到申請之日起20個工作日內予以答復；如需延長答復期限的，經本機關政府信息公開工作機構負責人同意并告知申請人，延長答復的期限最長不超過20個工作日。
（2）申請人所提申請內容不明確或者申請不符合規定要求的，自收到申請之日起7個工作日內一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限（申請人補正時間為收到補正告知函10個工作日）。答復期限自行政機關收到補正的申請之日起計算。申請人無正當理由逾期不補正的，視為放棄申請，本機關不再處理該政府信息公開申請。
（3）依申請公開的政府信息公開會損害第三方合法權益的，本機關書面征求第三方的意見。第三方應當自收到征求意見書之日起15個工作日內提出意見。
（4）本機關征求第三方和其他機關意見所需時間不計算在《條例》第三十三條第二款規定的期限內。因不可抗力或者其他法定事由行政機關不能在規定期限內答復申請人或者向申請人提供政府信息的，期限中止。中止時間不計算在前款規定期限內，障礙消除后期限恢復計算。期限的中止和恢復，行政機關應當向申請人書面說明情況。
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（六）收費。
本機關依申請提供政府信息，不收取費用。但是申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍的，本機關可以收取信息處理費。依據《國務院辦公廳關于印發〈政府信息公開信息處理費管理辦法〉的通知》（國辦函〔2020〕109號）相關規定，本機關可以向申請人收取費用。
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三、監督保障
? ? 公民、法人或者其他組織認為本機關未依法履行政府信息公開義務的，可以向上一級行政機關投訴和舉報。
? ? 公民、法人或者其他組織認為信息公開機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行改訴訟。
四、權利救濟途徑
公民、法人或其他組織認為信息公開機關未依法履行政府信息公開義務的，可以向監察機關或者臺州市煙草專賣局監察處投訴，也可在浙江政務服務網三門站的“統一政務咨詢投訴舉報平臺”（https://puser.zjzwfw.gov.cn/sso/newusp.do?action=ssoLogin&servicecode=wxep）上進行投訴和舉報。投訴電話：88599091，地址：市府大道238號市煙草專賣局415室，郵編：318000，接受投訴的機關將根據有關規定進行調查處理?！?/span>
公民、法人或者其他組織認為信息公開機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以在接到信息公開申請答復文書之日起60日內依法向臺州市煙草專賣局申請行政復議，或者在接到信息公開申請答復文書之日起6個月內向有管轄權的人民法院提起行政訴訟。
